來源： 慧正資訓(xùn)

  生態(tài)環(huán)境部公布了《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》，旨在遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。
  《意見》要求推動(dòng)煤電能源基地、現(xiàn)代煤化工示范區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)基地等開展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施并適時(shí)優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃；并明確表示石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
  另外，《意見》還特別指出，“對(duì)煉油、乙烯、鋼鐵、焦化、煤化工等環(huán)境影響大或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目類別，不得以改革試點(diǎn)名義隨意下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限或降低審批要求。
  《意見》的出臺(tái)對(duì)化工行業(yè)影響深刻而廣泛，將進(jìn)一步提高化工行業(yè)準(zhǔn)入門檻和加快現(xiàn)有項(xiàng)目的改革與淘汰出清。按生產(chǎn)過程的能耗和排放口徑統(tǒng)計(jì)，我國化工行業(yè)碳排放占比超過18%，受碳中和目標(biāo)影響很大。
  在6月初召開的中國化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，中國化工經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展中心主任魏乃新介紹稱，在“十三五”期間，全國煉油業(yè)退出落后產(chǎn)能約1.6億噸，尿素、純堿、聚氯乙烯、電池、硫酸分別退出落后產(chǎn)能1787萬噸、326.5萬噸、269萬噸、900萬噸和2160萬噸，原油加工產(chǎn)能利用率由2015年65.5%提高到2020年77.2%，成品油完成了國4到國6標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)。
  這五年內(nèi)全行業(yè)建立了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造到廢氣處理，全生命周期的綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)耗能產(chǎn)品單位能耗和碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到了65%，危險(xiǎn)廢物綜合利用率達(dá)到了50%，電石渣則實(shí)現(xiàn)了100%的利用。報(bào)告中表示：“碳?xì)滢D(zhuǎn)化帶來的碳排放是能化產(chǎn)品生產(chǎn)流程中最重要的過程排放。我們認(rèn)為煤制烯烴、煤制甲醇、煤制合成氨、煉油等領(lǐng)域會(huì)受到指標(biāo)限制。”
  近段時(shí)間山東、陜西、內(nèi)蒙古等多個(gè)能源化工大省都收緊了化工項(xiàng)目審批的閘門。5月19日，山東省發(fā)改委、工信廳等9部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展“兩高”項(xiàng)目梳理排查的通知》，部署“兩高”項(xiàng)目排查工作；在能源化工大省陜西，據(jù)該省發(fā)改委環(huán)資處負(fù)責(zé)人透露，他們正在研究具體實(shí)施方案，總的思路是新上項(xiàng)目能耗要等量置換；而內(nèi)蒙古在嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入過程中主要依據(jù)的是控制排放總量的原則：不論項(xiàng)目是否采取新工藝、新技術(shù)，只要新上項(xiàng)目有可能帶來排放總量超標(biāo)，就不能通過審批。
  在全球化工發(fā)展的形勢(shì)上，美國在醫(yī)藥和軍事這方面發(fā)展得非常好；日本主要是醫(yī)藥、電子化學(xué)品，在去年的時(shí)候還出現(xiàn)了日本對(duì)韓國電子化學(xué)品斷供；德國汽車行業(yè)發(fā)展得很好，它的膠黏劑、涂料、工程塑料占比比較大。雖然中國化工的投資和體量都很大，然而更多是集中在基礎(chǔ)化工品。中國的化工研發(fā)也在持續(xù)的投入，目前中國在化工方面研發(fā)的投入已經(jīng)到了世界第一的水平，占了27%。歐盟23%，北美占20%，三足鼎立的這么一個(gè)大的局面。
  未來的化工行業(yè)競爭一部分會(huì)重點(diǎn)體現(xiàn)在下游，隨著碳達(dá)峰，中國化工行業(yè)上游大宗原料由于相對(duì)高耗能而觸達(dá)天花板。在無大量新增產(chǎn)能情況下，化工企業(yè)盈利會(huì)大幅提升，大型化工企業(yè)獲得的巨大現(xiàn)金流可能會(huì)投向下游精細(xì)化工品和新材料領(lǐng)域。
  化工新材料是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，所有發(fā)展的過程中，不管是國內(nèi)、國外雙循環(huán)，都需要由材料來實(shí)現(xiàn)，包括新基建等都需要有材料。材料涉及到化工的方方面面，所以這一塊非常重要。
  目前國內(nèi)新材料的整體產(chǎn)量是1800萬噸，銷售收入4800億，占化工產(chǎn)品總營收的6.6%，化工新材料占整個(gè)化工比例比較低。現(xiàn)在國內(nèi)新材料的市場(chǎng)規(guī)模是1.3萬億，總體自給率占61%。這跟我們現(xiàn)在國家的新基建、新能源汽車行業(yè)的發(fā)展形成了一個(gè)非常大的反差。在化工新材料里面一些相對(duì)基礎(chǔ)的產(chǎn)品我們能夠自給，但是更多高端產(chǎn)品還需要進(jìn)。
  目前國內(nèi)的聚氨酯基本實(shí)現(xiàn)了自給，在熱塑性彈性體功能性膜材料這一塊則是結(jié)構(gòu)性短缺，高端聚烯烴、工程塑料、電子化學(xué)品整體自給率比較低。但在“十四五”化工新材料發(fā)展的規(guī)劃中已經(jīng)提出，到2025年，整個(gè)化工新材料占比達(dá)到10%，化工材料自給率提升到75%。